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DECLARACIÓN DE MAPUTO V Conferencia Nacional de la Sociedad Civil Mozambiqueña

DECLARACIÓN DE MAPUTO

V Conferencia Nacional de la Sociedad Civil Mozambiqueña

LEMA: “La sociedad civil y el espacio cívico en Mozambique”

Del 29 y 30 de noviembre al 1 de diciembre de 2017, KAYAKWANGA

Nosotros, las organizaciones de la sociedad civil, representadas por los foros provinciales, sindicatos, instituciones académicas, confesiones religiosas, campesinos, grupos y redes temáticas, reunidas en la V Conferencia Nacional de las OSC Mozambiqueñas bajo el lema “La sociedad civil y el espacio cívico en Mozambique”, organizada por la JOINT-Liga das ONGs en Mozambique, con la participación de ciertas instituciones del Estado, organizaciones internacionales y el cuerpo diplomático acreditado en Mozambique, con el objetivo de: Acrecentar la participación activa de las OSC mozambiqueñas en el proceso de gobernanza y responsabilización pública, así como el ejercicio de la ciudadanía activa;

reconocemos que las organizaciones de la sociedad civil (OSC) desempeñan un papel indispensable en el fomento de la ciudadanía activa, la paz y la armonía social, la educación y la buena gobernanza en las sociedades en general, y en la sociedad mozambiqueña en particular.

En el marco del debate celebrado en las sesiones de la presente conferencia, se trataron los siguientes temas:

a) Desafíos para la consolidación de la paz y la reconciliación nacional en Mozambique;

b) Desafíos para la conservación del espacio cívico en Mozambique;

c) Situación de los derechos humanos en Mozambique;

d) Consolidación del estado de derecho democrático en Mozambique;

e) Eficacia y eficiencia de los mecanismos de protección de los derechos humanos en Mozambique; y

f) El contexto de la deuda pública mozambiqueña;

g) Los mecanismos de financiación de las OSC.

Constatamos:

a) Desafíos para la consolidación de la paz y la reconciliación nacional en Mozambique

La paz y la reconciliación son cuestiones nacionales y deben ser tratadas como tales.

• Nos preocupa la manera restrictiva y polarizada con la que están transcurriendo las negociaciones para la paz y la reconciliación entre el gobierno y la RENAMO, lo que sugiere un nuevo proceso oculto.

• Hay indicios de subjetividad en un proceso de reconciliación nacional en el cual no hay garantías de cohesión y unidad entre los mozambiqueños y las mozambiqueñas.

b) Desafíos para la conservación del espacio cívico en Mozambique

Se está evaluando con exactitud el contexto en el que operan las OSC en Mozambique.

• Existe una fuerte restricción en el ejercicio de las libertades de expresión y prensa mediante múltiples formas de intimidación: censura, asesinatos, presiones y otras formas sofisticadas de represión.

• La propuesta actual del gobierno de la Ley de las Asociaciones, la ley 8/91, es un atentado contra la existencia cívica de las OSC y una limitación de su ejercicio de la ciudadanía activa.

c) Situación de los derechos humanos en Mozambique

En lo que respecta a los derechos humanos en Mozambique, prevalecen los siguientes desafíos:

• Escasa cultura jurídica en los poseedores de obligaciones y en los titulares de los derechos;

• Escasa armonización y reglamentación de la legislación interna e internacional, que se traduce en la exclusión social de, por ejemplo, personas con deficiencias; artículo 80 de la CRM, acción popular;

• Corrupción generalizada (deuda pública), pobreza;

• Inseguridad e inestabilidad política.

d) Consolidación del estado de derecho democrático en Mozambique

• Falta de independencia de los órganos del Estado

• Clientelismo político.

• Nepotismo y abuso de poder.

e) Eficacia y eficiencia de los mecanismos de protección de los derechos humanos en Mozambique

• Falta de voluntad política para generar un ambiente favorable para la protección de los defensores de los derechos humanos por parte del gobierno (instituciones de tutela).

f) El contexto de la deuda pública mozambiqueña

Falta de voluntad política para la divulgación del informe de la consultora Kroll por parte de la Asamblea de la República, así como para la depuración de las responsabilidades disciplinarias o criminales que puedan existir.

Hay indicios de que el Estado ha asumido el pago de esta deuda, librando así a los principales actores implicados.

RECOMENDAMOS:

Una declaración sobre el espacio cívico. Al final de la Conferencia Nacional de las Organizaciones de la Sociedad Civil, los participantes adoptaron un documento con el título “Declaración de Maputo”, que reúne las siguientes recomendaciones:

1. La elaboración de un plan de reconciliación nacional inclusivo con la participación de la sociedad civil.

2. La no polarización del diálogo entre el gobierno y la RENAMO, mediante la participación de otras fuerzas activas de la sociedad.

3. La creación de un mecanismo de protección de los defensores de los derechos humanos.

4. La divulgación del informe de la consultora Kroll por parte de la Asamblea de la República, así como la depuración de las responsabilidades disciplinarias o criminales que puedan existir.

5. Revisión de los contratos para los grandes proyectos para contribuir de manera significativa al equilibrio de los pagos y los gastos públicos.

6. Revisión de los mecanismos de participación y revisión de la Ley de las Asociaciones a partir de la estructura y la propuesta iniciales, pues la propuesta actual presentada en la AR no refleja el sentir de los afectados.